新机遇！细读粤港澳大湾区规划纲要，多处涉及交通、物流……

2月18日晚间，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。规划近期至2022年，远期展望到2035年。

《规划纲要》提出要更好发挥港澳在国家对外开放中的功能和作用，提高珠三角九市开放型经济发展水平，促进国际国内两个市场、两种资源有效对接，在更高层次参与国际经济合作和竞争，建设具有重要影响力的国际交通物流枢纽和国际文化交往中心。

要优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。

其中，香港要巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

要支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设。支持澳门中医药科技产业发展平台建设。推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设。

优化区域创新环境，深化区域创新体制机制改革。研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，鼓励科技和学术人才交往交流。允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目，并按规定在内地及港澳使用相关资金。支持粤港澳设立联合创新专项资金，就重大科研项目开展合作，允许相关资金在大湾区跨境使用。

在加快基础设施互联互通方面，要畅通对外联系通道，提升内部联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络，为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。

提升珠三角港口群国际竞争力，巩固提升香港国际航运中心地位，支持香港发展船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业，并为内地和澳门企业提供服务。

增强广州、深圳国际航运综合服务功能，进一步提升港口、航道等基础设施服务能力，与香港形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系，增强港口群整体国际竞争力。以沿海主要港口为重点，完善内河航道与疏港铁路、公路等集疏运网络。

《规划纲要》还提出，要提升客货运输服务水平，构建现代货运物流体系，加快发展铁水、公铁、空铁、江河海联运和“一单制”联运服务。加快智能交通系统建设，推进物联网、云计算、大数据等信息技术在交通运输领域的创新集成应用。

在构建现代服务业体系方面，应聚焦服务业重点领域和发展短板，促进商务服务、流通服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸发展。推进粤港澳物流合作发展，大力发展第三方物流和冷链物流，提高供应链管理水平，建设国际物流枢纽。

为促进人员货物往来便利化，应研究制定港澳与内地车辆通行政策和配套交通管理措施，促进交通物流发展。

交通基建率先受益

交通基建通常是区域建设中最先受益的板块，粤港澳大湾区也不例外。《规划纲要》指出，加强基础设施建设，畅通对外联系通道，提升内部联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络，为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。

中信证券研报指出，珠三角地区的内地与港澳交通链接还有待提高，深圳目前有九大关口直通香港，广州仅有广九直通车和广深港高铁直通香港，而珠海到澳门仅有湾仔、横琴和拱北口岸。相对于其它对标湾区交通自由流动，内地与港澳的交通流动性仍有不足。

东莞证券分析师黄秀瑜告诉记者，随着大湾区的建设，会给基建类公司带来机会，其中主要受益的应是广东省内相关公司。“央企由于体量过大，大湾区的业务对其影响较小，而本省企业在此布局较多，拥有明显的优势。”

航运物流迎来机遇

作为湾区经济带，航运建设发展自然是粤港澳大湾区建设的题中之义。粤港澳大湾区拥有天然良港，航运优势明显，但区域内港口也面临诸多同质化问题。

广证恒生分析师苏培海表示，大湾区港口之间的协调统一程度不够，存在明显的竞争关系，交通配套设施仍待完善。

针对航运物流层面短板，广州已经采取行动。嘉诚国际在接受记者采访时曾表示，为了提高货物运输效率，广州提出建设“超级中国干线”项目，“超级中国干线”项目可以让物流企业在南沙的物流中心成为没有跑道的空港。

航运发展同样带来施工需求。粤水电总经济师冯宝珍介绍，所有湾区都是港口经济加产业经济的驱动模式，要发挥香港的航运国际中心龙头的作用，就需要把现有航道改大改深。“以公司参与的广东省北江航道升级扩张项目为例，就是在现有水利枢纽基础上，旁边另建一个船闸，把航运标准从500吨提升到1000吨。”

资料来源：新华社、中国证券报，物流时代周刊整理报道

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